静默管理和封城是同一个概念。封城的严重程度远大于静默管理，同时静默管理并不是一个封闭的城市，静默管理也叫封闭控制管理。静默管理的目的是严格限制区域内人员进出，以最快的速度阻断新冠病毒的传播链。而封城是禁止整个城市的所有人员流动，直到阳性人员解除隔离。封控是封闭控制，而静默管理则是管理措施，封控是实施封控措施，这两者是不同的。
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